§ 38 Ochrana před nečinností
DŘzákon č. 280/2009 Sb. · Hlava II – Lhůty · znění od 1. 1. 2026
Tento paragraf dává daňovým poplatníkům a dalším osobám zúčastněným na správě daní do ruky nástroj k obraně, pokud je finanční úřad nečinný a zbytečně protahuje řízení. Umožňuje podat podnět nadřízenému úřadu, aby neaktivnímu správci daně přikázal zjednat nápravu. Týká se všech situací, kdy úřad nedodržuje stanovené nebo obvyklé lhůty, případně nekoná po shromáždění podkladů.
- Podnět na nečinnost můžete podat, pokud úřad zmeškal zákonnou lhůtu, překročil obvyklou dobu pro úkon nebo nevydal rozhodnutí hned po shromáždění podkladů.
- Pokud tyto podmínky stanovené v zákoně splněny nejsou, lze podnět k nevydání rozhodnutí podat po uplynutí 3 měsíců od posledního úkonu v daném řízení.
- Nadřízený úřad musí podnět prověřit a v případě jeho důvodnosti přikázat podřízenému úřadu do 30 dnů nápravu.
- Pokud původní úřad nápravu do 30 dnů nezjedná, přebírá řešení přímo nadřízený úřad a vyrozumí o opatřeních osobu, která podnět podala.
- Pokud nadřízený úřad podnět zamítne, musí to do 30 dnů zdůvodnit, a pokud chybí podklady k rozhodnutí, musí přesně uvést, které to jsou.
(1) Osoba zúčastněná na správě daní je oprávněna dát podnět nejblíže nadřízenému správci daně v případě, že správce daně nepostupuje v řízení bez zbytečných průtahů, protože
a) marně uplynula zákonem stanovená lhůta, v níž měl správce daně provést úkon,
b) neprovedl úkon ve lhůtě, která je pro provedení takového úkonu při správě daní obvyklá, nebo
c) nevydal rozhodnutí bezodkladně poté, co došlo k shromáždění podkladů potřebných pro rozhodnutí.
(2) Nejsou-li splněny podmínky podle odstavce 1, lze podnět dát, jestliže správce daně nevydal rozhodnutí, ačkoli uplynuly 3 měsíce ode dne, kdy byl učiněn vůči osobě, která podala podnět, nebo touto osobou poslední úkon v řízení, kterého se předpokládaná nečinnost týká.
(3) Nejblíže nadřízený správce daně podnět prověří, a pokud je důvodný, přikáže nejpozději do 30 dnů po jeho obdržení správci daně, aby zjednal nápravu. Nezjedná-li správce daně nápravu do 30 dnů od přijetí tohoto příkazu, bezodkladně zjedná nápravu nejblíže nadřízený správce daně a o provedených opatřeních vyrozumí osobu, která podala podnět.
(4) Neshledá-li nejblíže nadřízený správce daně podnět důvodným, odloží jej a osobu, která podala podnět, o tom vyrozumí do 30 dnů s uvedením důvodů. Je-li důvodem odložení podnětu to, že správce daně dosud neshromáždil podklady potřebné k rozhodnutí, uvede ve vyrozumění i informaci o tom, které podklady dosud chybí.